中国劳动密集型产业外移有利于世界

中国对外投资，传统上有三个类型：一是获取资源，因为中国是快速发展又资源短缺的国家；二是基础设施，因为中国在基础设施建设上有竞争优势，而发展中国家普遍缺乏基础设施；第三个是进入到当地市场，因为如果在当地投资，可以克服一些关税壁垒、进入壁垒。

过去这三个方面都是经济活动互利双赢。但是如果展望未来，我觉得有两个新的越来越重要的对外投资值得重视。一是要到发达国家获取技术，因为中国要继续发展，一定要继续技术创新、产业升级。我们在不少行业跟发达国家有技术差距，到海外通过并购或者是用购买专利的方式，把这些技术引进来是有利于加快中国自己的技术创新、产业升级。其实发达国家会很欢迎，因为它们从2008年金融经济危机以后，经济上普遍比较疲软。在这种情况下，发达国家欢迎外国的直接投资，包括中国到那里获得以技术为主的直接投资。

除此之外，中国现在的劳动力密集型产业，由于国内的工资不断上涨，将会出现像六十年代时候日本那样的情况。因为工资上涨，日本把劳动力密集型产业转移到亚洲四小龙，帮助亚洲四小龙实现工业化、品牌化。到了八十年代的时候，亚洲四小龙同样面临工资上涨的困境，之后它们把劳动力密集型产业转移到中国，用三十多年的时间把中国变成世界工厂。

目前中国出现了日本六十年代、亚洲四小龙在八十年代的同样情形。因为国内工资快速上涨，让中国变成世界工厂的很多密集型加工企业，会出现向外转移的直接投资。而这对其他发展中国家来讲，是让他们实现创造就业、增加出口、创造外汇以及经济可持续发展的一个窗口。

在这一点上，从整个发展态势来看，中国跟日本六十年代、亚洲四小龙八十年代的态势是一样的。但是有一个量的不同，日本在六十年代的时候整个制造业的雇佣人数是970万人，八十年代的韩国整个制造业的雇佣人数是230万人。但这一次中国制造业的雇佣人数，按照去年第三次工业经济普查所公布的数字，是1.24亿人。未来中国的劳动力密集型产业往发展中国家转移的时候，可能会带来全世界范围内的新的工业化浪潮。这一方面有利于世界发展、解决贫困问题，另一方面也有利于中国的发展，双方都是互利双赢的。

中国企业海外投资人才准备严重不足

中国现在是世界第三大外资提供者，将来可能还会更大。但是对中国企业来讲，最大的挑战是心理准备、人才准备严重不足。因为在五到十年前中国讨论的可能还是怎么吸引外资，现在突然变成了到海外投资，我们有些企业不走到海外去，根本就没办法面对工资上涨、定单流失的挑战。

拿一个具体的例子来讲，我最近到劳动密集型加工业的主要生产地（广东、福建、浙江、江苏、山东）去看，发现劳动密集型的加工业当中，80年代左右转移到中国大陆的那些港资、台资企业已经走得差不多了，大陆企业发现工人难雇，利润不断消失，也想到海外去，但是不敢去，因为这个转变来得太快了。非洲有54个国家，每个国家的状况都不太一样，做劳动密集型加工业的企业过去实际上是在国内接定单，现在要把工厂转移到海外去，这对企业来讲是一个巨大的挑战。所以，它们要利用好国内外资源，但中国企业的人才储备不足，这是到海外投资的最大障碍。

无论怎么样，到海外投资一定要了解当地的文化，了解当地的政治、法律环境，可能会出现的风险，还有语言问题。由于来得太快，大部分的企业还没做好准备。

中国产业转移将带来全世界发展机遇

中国企业在海外投资是一个经济活动，按照经济合理性来进行。所以，对于投资接受国是有益的，这是很重要的基本原则。中国企业到非洲或者拉丁美洲国家去投资，当然有不少是在资源领域，但它是遵循市场经济原则，遵循市场价格的。所以，这些资源富国接受企业的投资，对本国发展也有很大的好处。

比如过去这十年，全世界发展最快的国家当中有七个在非洲，其中有很多是资源密集型国家，它为什么会发展得那么快？跟中国在非洲的资源投资直接相关，中国的投资给它带来外汇、带来资金。

第二个是基础设施，这是发展中国家面临的最大问题。没有基础设施，交易成本就很高；由于交易成本太高，比较优势发挥不出来。到拉丁美洲、南亚、非洲做基础设施投资，这都是中国的比较优势，同时给当地带来好处。中国企业进入到当地市场，创造了更多就业，提供了好产品、高新技术，这对当地的产业升级大有裨益。

在2008年经济危机之后，发达国家的情形普遍比较疲软，由于所属国经济发展不好，很多拥有核心技术的企业濒临破产，在这种状况下，中国企业收购、兼并，对这些企业是有好处的。

至于劳动密集型产业的投资，从工业革命开始到现在为止的250多年中，除了少数几个石油资源大国外，人类社会从中等收入进入高等收入、发展得比较好的国家，都经历过劳动密集型产业发展期。只有这样才能够把劳动力从农业人口变成现代制造业人口，从而建立比较优势、竞争优势，逐渐爬上产业结构升级的台阶，这是所有成功国家的惯例。

现在中国有大规模的劳动密集型产业，随着产业升级，这部分产业会转移出去，这就促使其它发展中国家进入可持续快速发展期。抓住这个机遇，很多发展中国家会像中国过去三十年那样快速发展。所以，中国在对外投资上最大的贡献，是按照经济合理性的原则开创了全世界国家共同快速发展的机遇。

利用国际担保机构分担风险

任何投资都有风险。如果没有经济合理性的投资，肯定不能得到回报，在此基础上如何控制风险？国际上有很多分担风险的机构，比如多边投资保险机构等。经济合理性再加上必要的风险控制手段，中国企业到海外投资就能够得到保障。如果能给投资接受国带来更多好处的话，那么政策风险也会相对少一点。

所谓“腾笼换鸟”，是指加工产业里附加价值比较高的，比如品牌、渠道管理、研发可能在中国运行，而劳动密集型产业要转移出去。过去60年代的日本这样做，80年代的亚洲四小龙也这样做，这是经济规律，有利于加工产业向服务产业转型。劳动密集型产业转移出去后，中国产业得到升级，经济可持续发展。随着工资水平的提高，可以进一步刺激服务业的发展。

（以上为作者在2015冬季达沃斯论坛上发表的演讲，文章转自新华网）