斯里兰卡新当选总统西里赛纳正在印度进行为期四天的访问。2月16日，他与印度总理莫迪举行了峰会，双方签署了包括民用核能合作协定在内的四份文件。对斯里兰卡总统的此次访问，印度媒体多从斯里兰卡对华关系的角度进行观察和评论，China成为“热词”。中国媒体亦然。

近日，印度国家广播电台就西里赛纳访印连续播出两期访谈节目，邀请两位精通南亚国际关系的印度著名前大使（高专）发表见解。现将其中涉华内容编译如下。

2月15日，前驻老挝大使穆尼（S D Muni）访谈：

问：斯里兰卡新总统西里赛纳出人意料地当选，并履行承诺，将印度作为他上任后第一个往访的国家。请问双方可能会商谈哪些问题？

答：事实上，大多数斯里兰卡总统上任后都把印度作为首访对象国。尤其上两届总统，拉贾帕克萨是这样，钱德里卡·库马拉通加也是如此。双方所要讨论的问题不会很有争议。西里赛纳此访将传递出一个信息，即他愿与所有邻国都保持最为良好的关系，而不像斯里兰卡上届政府那样，被指为过分偏向中国。西里赛纳在竞选的时候就明确表示，他将实行真正的不结盟政策，与所有邻国、所有重要国家都改善关系。

问：西里赛纳说将实行“平衡”的外交政策，这在多大程度上斯里兰卡能做到，并能使印度感到满意？

答：无论是作为原政府成员，还是在竞选期间，他都提出过中国问题，主要是认为斯里兰卡从中国借债过多，这是他承诺要解决的一个问题。他在竞选时说过，对那个14亿美元的科伦坡港口城项目，新政府将会对其功能和环境等问题重新审议。斯新政府有可能对某些已确定的项目进行局部调整，有可能对今后的某些项目进行重新定位。但毫无疑问，斯里兰卡与中国的经济合作关系将会继续下去。重要的是，如果中国进入某些敏感领域，斯里兰卡新政府会认真审视，看是否允许中国进入这些领域。如果以经济项目为掩护，最终将导致中国在斯里兰卡的军事存在，那这样的项目就不应该搞。这是印度感到关切的方面。

问：再看防务方面，中国是斯里兰卡武器装备的主要提供者。有一种说法，既然印度不给，斯里兰卡就不得不从别的地方获取。在这方面有何变化吗？

答：情况与过去有很大不同。过去斯里兰卡陷于内乱，猛虎组织恐怖主义猖獗，他们确需要强有力的武装。而现在，正如他们自己所说，猛虎组织已被彻底打垮，斯里兰卡已无理由过分强调军备。就其内部需要而言，他们可以从任何地方获取武器。在这个问题上，印度曾有重大关切，因为他们用这些武器镇压泰米尔人。因此，印度只提供雷达和其他各种非致命武器。

2月16日，前驻巴基斯坦高专帕塔萨拉蒂（G Parthasarathy）访谈：

问：过去两年，在拉贾帕克萨总统任内，斯里兰卡与印度的关系很糟糕，因此，新总统此访的主要意义在于重启两国关系。双方签订了包括民用核能合作协定在内的四个文件。请问您如何评价两国的民用核能合作协定？

答：这个协定源于两个因素。其一，库丹库拉姆核电站建成后，斯方对其确有严重关切。它的位置距离斯里兰卡相当近，比金奈附近的另一个核电站与金奈之间的距离还要近。一旦发生事故，该如何紧急处置包括核泄露在内的安全问题，目前没有应对之道。其二，斯里兰卡在民用核能应用方面知识贫乏，甚至在医用放射性同位素方面也缺乏人材。这个协定将帮助斯里兰卡培训专业人材，一是万一发生核泄露事故将有所应对，二是帮助斯里兰卡发展核医学。

问：印美民用核能合作协议签订后，有不少议论说，印度可以向邻国出口小型核电站了。您看是否有任何这种可能性？

答：至少目前看没有这种可能性。从印度自己方面看，我们正在提升核电生产能力，从250兆瓦的核反应堆提升至500兆瓦；从斯方看，他们目前对核电并无兴趣。

问：去年，印度十分不安，中国潜艇两次访问科伦坡。现在，您是否认为斯政府不会再无所顾忌地打中国牌？然而，中国对斯有很多投资。情况到底如何？

答：我认为拉贾帕克萨总统在外交上玩牌很不地道。不管怎么说，印度并没有在联合国（就斯里兰卡处理泰米尔人问题）跟着其他国家一道谴责他，日本也没有这样做。而他的某些举措确使印度深感关切。一是在加德满都，斯里兰卡带头主张接纳中国为南盟成员国，这令人震惊。第二，印度对中国与斯里兰卡在汉班托塔港的经济合作项目并不在意，但科伦坡则大不相同。原因很简单，印度大量海运货物在科伦坡港中转，我们不希望看到中国人在那里转来转去，因为这些货物中很可能有军用物资。另外，根据斯中双方协定，科伦坡港有两个集装箱泊位由中方经营，而中国的两艘潜水艇恰在这两个泊位停靠。为进一步开发，斯方还向中方提供科伦坡港毗邻的土地。事实上，印度对于斯中正常关系并无异议，但是，如果向中国潜艇提供停靠服务，并提供土地，情况就完全不同了。不管怎么说，我们的军舰访问日本，进入南中国海，其他国家并不觉得是什么问题，而中国就很不自在。

问：那您是否认为，现在有了一个新的前景，即印度和斯里兰卡，再加上马尔代夫，将在印度洋安全问题上开展合作？

答：有一点必须明确，海洋是任何国家可自由航行的。记得有位中国将领说过，“印度洋不是印度的洋”，那我也可以同样地说，“南中国海不是中国的海”。但航行自由必须考虑直接邻国的利益。如果印度核潜艇造访越南港口，中国会做何反应？肯定会叫起来。我们要重视这方面的敏感性。印中必须要有相互谅解，并且对等相待。对中国为保护其印度洋航线安全所采取的海上巡逻措施，我们不予干扰。然而，仅在数周内，中国两艘潜艇先后停靠斯方租赁给中方使用的新建集装箱码头的两个泊位，这对印度来说就是重大关切。印方对此态度明确，相信斯新政府对此会非常在意。至于斯里兰卡发展对华关系，经济关系或其他什么关系，甚至包括中国军舰正常通行，对印度来讲都没有任何问题。但拉贾帕克萨对印方的安全关切全然不顾，这对他自己不利，对印斯两国关系不利。相信斯新政府对此会予重视。

（作者曾任中国驻东南亚多国外交官员，文章转自四月网）