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臧雪静等:乌克兰危机引发国际军贸市场格局新变化
发表时间:2023-11-29 19:27 来源:国际网
乌克兰危机的升级,使地区乃至全球安全形势更趋复杂严峻,国际战略格局发生深刻调整。多国纷纷提速国防装备建设和装备采购。而随着乌克兰危机加剧,俄罗斯持续消耗其武器装备库存,美欧等西方国家源源不断地向乌克兰提供军事援助,全球范围内的武器装备库存消耗显著增大。在这种情况下,一方面,紧张局势将进一步刺激全球军贸市场采购活动;另一方面,美俄等国的武器装备订单交付能力面临巨大挑战,一些新兴武器出口国家开始崛起,国际军贸市场格局出现重大变化。

多国军费持续加码

从需求侧看,乌克兰危机对全球军贸市场的影响体现在三方面:

一是全球多国强化防务自主,军费持续加码,军贸需求攀升。根据2023年4月斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布的最新数据,2022年全球军费开支达2.24万亿美元,同比增长3.7%,系首次超过2万亿美元,其中美国占38%。北约推动各成员国将军费开支占国内生产总值(GDP)的比例提升至2%以上。德国计划设立1000亿欧元的国防基金,在未来几年持续增加国防支出。日本计划斥资43万亿日元用于未来五年的国防开支,比上一个五年增长56%,是二战以来最大规模的军费计划。作为军贸活动资金的最终来源,军费是军贸市场的风向标。在国际紧张局势加剧的背景下,未来三年全球军贸市场或将迎来整体性高增长。

二是传统型号更新换代升级,新域新质作战力量需求提升。自乌克兰危机升级以来,现代战争信息化、体系化以及精确打击能力的重要性不断凸显。以无人机、海马斯火箭炮系统等为代表的远程精确打击方式大放异彩,推动全球主流军备进口国改变采购方针。未来全球军贸市场将从过去的有人、传统打击、单件装备交易向无人、精确制导、体系化解决方案转变。以电磁武器、激光武器、低轨卫星、电子对抗等为代表的新域新质作战力量成为未来发展趋势。以激光武器为例,其可重点应对俄乌战场中“低慢小”无人机对陆军造成的威胁。与传统导弹等武器相比,激光武器发射仅需消耗电能,作战效费比优势显著,同时激光武器还兼有速度快、命中精度高、抗电磁干扰和附带杀伤小等特点,有望成为反无人机体系的重要组成部分。

三是精确制导等高消耗武器及弹药需求激增。目前,在全球军贸市场中,“毒刺”便携式防空导弹系统、“标枪”反装甲导弹、海马斯火箭炮系统等精确制导武器订单激增。俄乌目前均面临弹药储备不足的问题。当前双方冲突放缓,也是武器弹药消耗过多的体现之一。从另外一个角度来看,充足的武器弹药库存是获得战争持久优势的重要保障。特别是高精度武器弹药库存充足,更容易获取火力上的优势,进而在战场上占据主动。

美国武器出口增长

从供给侧来看,在乌克兰危机下,国际军贸市场发生了一系列变化。美国在全球武器出口市场中所占份额进一步扩大。根据SIPRI发布的五年期全球军贸数据,美国在全球武器出口中占比从2013~2017年的29%上升至2018~2022年间的40%,持续拉大与俄罗斯之间的差距,超过俄罗斯24个百分点。乌克兰危机为美国武器出口创造了新的机会,北约的欧洲成员国开始积极采购美军事装备,美国由此获得的武器出口合同总金额已超过100亿美元。SIPRI数据显示,2022年,欧洲多国一半以上的军事支出流向了美国武器制造商。欧洲国家誓言将其武器库扩大2300亿美元。未来,随着俄罗斯与美欧持续对立,美武器出口潜力将持续存在,美国在全球军贸市场的占有率将进一步扩大。

此外,美国军贸产品供应能力可能下降。乌克兰危机不仅影响了美国国内武器库存,而且有可能波及美国向其他客户出口武器的能力。美国开发的高机动性火箭炮系统海马斯及其制导M30火箭等武器装备在乌克兰战场大显身手,给俄军造成极大损失。然而,美国海马斯火箭炮系统及其火箭的库存,以及“毒刺”便携式防空导弹系统、“标枪”反装甲导弹的库存都大量消减,进而影响其他客户订单交付情况。为了解决对外军售效率低下的问题,2022年美国加快对外军售机制改革,美国防部成立“老虎小组”,以期进一步简化对外军售流程,加快武器装备出口进程。

俄罗斯武器装备订单交付能力或下降。俄罗斯半导体、微电子产品、精密仪器和软件等物项受到美西方制裁和出口管制,这影响其军用装备生产及交付能力。乌克兰危机导致俄武器装备库存减少,俄政府必将要求国内军工企业加紧保障前线战事所需的军事装备生产,直接导致军贸出口装备供给及排产计划滞后甚至终止,而且由于受到通航受限、金融结算冻结等美西方制裁带来的负面影响,俄罗斯军事装备出口订单的交付能力将面临巨大挑战。

韩国、土耳其等新兴军贸国家逐步崛起。近年来,韩国一直在加强国防能力建设和武器出口能力。2022年12月,韩国防部表示,力求在2027年前实现军品出口占全球武器出口市场5%的份额,成为世界第四大武器装备出口国。2018~2022年,韩国武器装备出口总额居世界第九位,与上一个五年相比增长74%。在航空武器方面,韩国多款战机、教练机都实现了出口,波兰和印度尼西亚均与韩国政府签署战机订单,波兰和印度等国则部署了韩国K-90坦克。

近年来,土耳其在军贸出口方面表现活跃。2018~2022年,土耳其在全球武器贸易中的份额从0.6%上升至1.1%,目前已经成为全球第12大武器出口国。2022年全球百强军工企业中有三家土耳其企业,武器装备国产化比例已达到70%。土耳其将TB-2无人机作为开拓国际军贸市场的王牌产品。负责研发TB-2无人机的拜卡技术公司已与21个国家达成合作意向,与16个国家签订购买合同,在无人机等领域表现亮眼。

乌克兰危机导致国际军贸格局加速演变,加强国防建设成为世界多国迫切需求。军贸是国际政治的延伸,是大国地位和国防实力的集中体现。长期以来,美国将对外军售视为实现外交政策和国家安全目标的重要工具。然而,美国借战争之机抢占国际军贸市场份额,巩固国际霸主地位和话语权,日本等国借机大幅增加军费开支,扩大军事力量,亦值得高度警惕。

(作者臧雪静为北京航天情报与信息研究所工程师,张昆为中国航天科工防御技术研究院工程师,文章转自世界知识期刊)

责任编辑:王宇
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