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避免私人富裕但公共贫困的市场陷阱
马克·伦纳德
发表时间:2013-02-19 15:12 来源:国际网
中国已经变成贫富差距严重的国家。长期依赖廉价劳动力、高储蓄下的廉价投资资本和出口导向的制造业不可能一直持续下去。过度追求经济增长造成大量市场泡沫,而一系列社会保障及福利改革的滞后加剧了社会不平等现象。如何让更多人分享中国经济繁荣的成果,如何提高中国公共福利水平,如何避免私人富裕但由大部分人买单的市场陷阱,是摆在中国领导人面前的难题。

过去,令中国官员夜不能寐的是国家的贫困。但现在,令人失眠的不再是贫困问题,而是富裕问题。

在不久前走访位于珠江三角洲的繁荣的广东省的过程中,高端而富裕的中国城市生活令我印象深刻,但支撑这种生活的社会福利契约的脆弱性同样引起我的注意。

在中国日渐富有的今天,一些知识分子开始求助于新的信息来源,试图理解中国的问题。1958年出版的美国经济学家J·K·加尔布雷思的《富裕社会》一书对当时美国狂热追求国内生产总值增长率的现象作出批判性分析。他指出,对所生产的物质总量的狂热追求必将让位于一个更广泛的问题,即可能的生活质量。

中国已经变成贫富差距比美国还严重的国家。卢周来和王绍光等中国学者认为,在当今中国,加尔布雷思能很容易地找到美国富裕社会的症状。首先,当局代表着以其他一切为代价,狂热追求经济增长的一代人。其次,自从社会主义中国打破社会保障的“铁饭碗”之后,不平等现象急剧加剧。第三,个人消费的膨胀以牺牲养老金、卫生和教育等公共福利投资为代价。第四,过度发展和“面子工程”的开支大幅度增加,削弱了社会福利方面的社会投资。

中国的廉价出口依赖于没有户籍制度保障的巨大的外来务工人员储备。缺乏对大多数劳动者的保护巩固了支撑中国增长的另一个支柱:用于投资基础设施的廉价资本。如果政府不保障养老金、卫生和教育服务,那么人们就必须省下近一半的收入以应对个人的困难。但国有银行提供的利息过低,使得大量廉价资本落入企业家手中,为投机性投资埋单,造成通货膨胀,使国内遍布着一些无用的庞大工程,如宫殿般的市政办公楼、停产的工厂和空置的酒店。

中国对增长和财富的渴求制造了泡沫经济,使数以百万计的中国人陷入贫困。近年来在中国展开了关于如何逃脱富裕陷阱的讨论。一方面,有很多人要求采取措施刺激内需。他们提出的第一项建议就是提高工资,取消对出口的人为补贴,为获取社会服务提供便利,改革户口制度,结束通过人为压低利率进行的“金融镇压”。

提高工资和逐步提高人民币汇率已经很困难了,但结束低利率的“金融镇压”更是对中国权力阶层利益的直接打击。

此外,这些措施将成为增长的障碍。因此,很多观察家寻求一个让中国的财富更容易被接受的方式。他们主张实现国有企业的私有化,鼓励企业提高价值,制定使不平等现象具有合法性的政策,因为他们认为,这种不平等是进步的重要条件。

很多人赞成中山大学教授肖滨提出的弹性专制的“广东模式”,这种模式给予民间社会和非政府组织在互联网上表达担忧的空间。但王绍光担心的是,如果不竭尽全力应对造成不满情绪的根源,问题会越来越糟糕。

正如我们所看到的,金融危机不仅标志着华盛顿共识的死亡,也引发了中国发展模式的危机。广东等最发达的地区立即陷入混乱,西方对中国产品的需求骤减。此外,随着劳动力成本、土地价格和利率上涨,关于传统增长基础逐渐被破坏的感觉也日益强烈。

中国的巨额一揽子刺激计划产生了立竿见影的效果,但加剧了长期的不平衡现象。如果说前人不得不与贫困问题作斗争的话,今后中国官员将不得不努力逃离这个制造私人富裕和公共贫困的市场陷阱。

(文章转载自新华网,系西班牙《国家报》文章,作者为欧洲对外关系委员会主任)

责任编辑:赵光义
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