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新兴国家成国际秩序新构建者
王友明
发表时间:2013-02-26 13:06 来源:国际网
目前,发展中国家的经济总量已经超过了发达国家,所占全球经济总量已超过60%。经济力量的对比变化逐渐延伸至国际权力体系,国际政治格局正从西方垄断国际事务向发展中国家广泛参与的方向转变,而新兴国家也正从国际权力的边缘走向中心,从主流国际体系的外围走向内部,成为建立公正、合理的国际新秩序进程中不可或缺的重要力量。

新世纪以来,以中国、巴西、印度等为代表的一批发展中国家群体性崛起,世界经济版图巨变,国际力量对比朝着相对均衡化和多极化的方向演进。

新兴市场国家的崛起不是一枝独秀,而是多点开花,群芳争艳。从崛起进程和发展潜力来看,分成3个梯队。

一是由中国、印度、巴西、俄罗斯、南非组成的“金砖国家”。10多年来,金砖国家经济以年均8%的速度增长,远高于发达国家2.6%的平均增速。除南非外,金砖国家均已跻身世界十大经济体。

二是由越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷5国组成的“展望五国”。这5国近年来经济增长率明显高于世界平均增长率。

三是由巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南11个新兴市场国家组成的“新钻11国”。这11国近年来经济发展有不俗表现,发展潜力仅次于“金砖国家”。

三个梯队划分中,南非、土耳其等国兼具两个梯队的特点,因而重叠出现。三个梯队的经济发展与复苏乏力、债务危机持续发酵的欧美形成鲜明对比,成为世界经济增长的重要支点。

这些国家的崛起呈现规模与质量同步提高、发展模式创新、扩大发言权等特点。

首先,这些国家大都出现连续5年以上的增长,进入二战结束以来最为强劲的经济增长周期。从总量看,早在2009年,发展中国家的经济总量首次超过了发达国家,占全球经济总量的51.87%,目前已超过60%。从质量看,虽然多为粗放式发展,但增长质量明显提高。

其次,这些国家中几乎没有一个国家照搬西方发展模式,有的国家恰恰是在追随美国新自由主义模式失败后,按照自身国情探索发展道路取得成功,从而促进了世界发展模式的多样化。

第三,国际政治权力的划分与秩序重构已无法将新兴市场国家置之度外,这些国家也顺势而为,普遍要求增加国际规则的知情权、话语权和制定权并且加强合作,力争通过整体突破,实现自身利益。

目前,新兴市场国家已形成了多个国际合作机制,代表性的有:“金砖国家”机制、中俄印三方会晤机制、“8+5”中的五国会晤机制、气候谈判中的“基础四国”机制等。

在这股潮流的推动下,新兴市场国家进入制定国际规则的最高议事场所,推动世界银行和国际货币基金组织等核心机制的改革,在其中的份额和代表权得以提升。国际权力体系平衡被打破,国际政治格局正从西方垄断国际事务向发展中国家广泛参与的方向转变。新兴大国在联合国、二十国集团、多哈回合谈判等多边机制中,与守成大国围绕责任、权益的合作与竞争同步增长,力图在世界秩序重构中占据主动。

新兴市场国家正从国际权力的边缘走向中心,从主流国际体系的外围走向内部,成为建立公正、合理的国际新秩序进程中不可或缺的重要力量。新兴市场国家和发展中国家整体实力增强,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。

(文章转载自人民网,作者为中国国际问题研究所发展中国家研究部主任)

责任编辑:赵光义
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