中印通过精心谋划,可以将中美贸易战的挑战,转变成促进印中发展双边贸易的历史性机遇,而双边贸易是印中重归于好,以及携手合作的最强大支柱。 |
作为全球单一经济体中第一大国和第二大国,美国和中国之间的贸易战还没有完全打响,全球就出现了很多揣测和分析,而且多数着眼的都是这场贸易战带来的负面结果。 破坏性带来的机会 毫无疑问,在美国领导层眼里,他们的对华进口贸易额是对华出口的4倍,因此有更强的手段继续打这场“史诗级关税战”;与此同时,中国也有着足够火力,鉴于北京拥有巨大的财政和货币实力,正是凭借这些实力,中国在2007年全球经济放缓的背景下成功地应对了经济减速问题,而且没有多少忙乱。 但是,中美双方都拥有庞大实力和持久力,这被一些专家们认为会让整个世界变得更糟糕;公司和消费者遭到惩罚,多边机制、自贸规定以及基于规则的全球化将会遭到破坏。然而,美国总统特朗普发起这场“关税大战”,针对的不仅是中国这一个国家,还包括美国大部分盟友、对手以及中立国。这看上去有可能会导致美国陷入孤立,进而改变全球金融治理的过程和结构。 就这场贸易战而言,我们也需要看到它可能带来的正面结果,特朗普的破坏战略已经在为寻求替代性的国家(甚至是联盟)提供机会。一方面,贸易战已经引发有关世贸组织改革的辩论;另一方面,特朗普摒弃跨太平洋伙伴关系协议(TPP)后,呼吁中国加入这个由剩下11国签署的协议的声音开始出现。这种情绪的出现,部分是因为中国已经成为东盟发起的《区域全面经济伙伴关系协定》的主要参与者。这些趋势让中国被其他国家市场接受的程度大大增强,不仅仅是作为多数国家的最大贸易伙伴,而且是作为整个亚太地区的“领头羊”。 中国贸易伙伴更多 与上面截然不同的一些趋势也十分明显,任何敏锐的观察人士都不会错过。中国对非洲国家的贸易自2000年以来增长了10倍,而且非洲大陆如今有超过100万中国人在那里工作、搞基建。相反,特朗普3月份决定加收钢铝税,让去年钢铝出口额为13.2亿美元的南非受到冲击;3月份,美国还暂停给卢旺达纺织品免税,因为卢旺达连同坦桑尼亚、乌干达,选择禁止进口美国二手服装。同样,特朗普亲近以色列、退出伊核协议之举,让他受到地区盟友的猜疑。不久前,中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议在北京开幕,阿拉伯国家对中国的“一带一路”倡议展示出支持的态度。上周在北京举行的中国欧盟领导人会晤中,欧盟主席呼吁中美早日达成解决方案。 需要强调的是,目前中国的最大贸易伙伴是欧盟,而非美国。虽然欧盟与美国历史上的亲密客观存在,但欧盟与美国之间的关税也处于激战之中。中国贡献了全球经济增长的1/3,任何对中国经济增长率的负面影响,都会产生较大的溢出效应,因为中国在全球供应链中处于中心位置,甚至中国的商品和服务“哺育”着美国经济。美国专家的几项研究显示,这场贸易战正在减缓美国经济增速,冲击特朗普核心选区的制造业部门就业。相反,中国国内消费估计增速会比美国快4倍。因为中国与邻国联系日益紧密,亚洲(除了日本)的消费增速也比美国快3倍。 中印贸易空间扩大 这正是中国的最大邻国——印度从印中经济互动中看到的新机会,而印度也是特朗普反复无常加征钢铝关税的受害者。今天,中美贸易战的一些正面结果已经足够明显,专家们可以仔细观察,以对未来趋势做出预测。在最明显的层面,中国对美国大豆征收25%关税的同时,他们豁免了从6个亚太贸易协定成员国购买大豆和动物饲料的关税,这其中包括印度。这带来的结果是,印度对华大豆出口激增,糖、大米和棉花的对华出口也是如此。这对陷入困境数年的印度农业来说影响深远。 不过,影响最为深远的可以说是印度的宝莱坞电影业。宝莱坞在中国人心目中的形象正在经历快速转型。过去3年,区区8部宝莱坞电影就在中国收获了30亿元人民币的成绩。去年,《摔跤吧!爸爸》成为在中国最赚钱的外国电影。对好莱坞电影等文化产品加征关税,将会提高中国对印度电影的需求,其影响不会仅仅停留在利润和统计数据上。印度电影在华获得更多受众,可以成为增进两国社会理解的“最有效果的桥”,进而改善两国关系。 同样,也有中国出口部门会因为中美贸易战而获得类似的繁荣。美国对中国光伏电池以及其他可再生能源设备加收关税,这对存在能源赤字的印度能源发展是好消息,包括印度总理莫迪的国际太阳能联盟,可以因为中国制造的设备被迫转移而获得利好。中国已经是印度传统发电项目的一个主要供应商。 因此,中印通过精心谋划,可以将中美贸易战的挑战,转变成促进印中发展双边贸易的历史性机遇,而双边贸易是印中重归于好,以及携手合作的最强大支柱。 (作者斯瓦兰·辛格为印度尼赫鲁大学国际关系学院教授、云南财经大学印度洋地区研究中心访问教授,本文由传文翻译,文章转自环球网) |