2011年2月，利比亚东部爆发反政府抗议示威，很快发展为国内冲突，美国主导下的北约趁机对利比亚实施军事干预，很快就推翻卡扎菲政权。此后，利比亚就陷入长期战乱之中，至今仍徘徊在急剧动荡的灾难深渊。

越“帮”越乱

利比亚战后，以美国为首的西方多国以“提供帮助”为名，插手其各领域的重建进程：一方面，在利比亚推行西方民主价值观，扶植亲西方政府；另一方面，争取其能源区块的开采和经营权，以获取高额利润；此外，为其培训军事人员，帮其组建服务于西方的国家军队。

然而，利比亚战后安全局势不断恶化，暴力事件频发。当地民众将国家乱局的持续归咎于西方多国的军事干预，因此将西方国家驻利人员和机构作为暴力袭击的主要目标，曾多次发生针对西方人士的绑架事件和对西方驻利机构的暴力袭击。

2012年9月11日——“9·11”事件11周年之际，美国驻利比亚大使及3名使馆工作人员在位于利比亚第二大城市班加西的美国领事馆内遇袭身亡。面对利比亚的安全危局，美国等西方大国为保自身安全，决定从当地撤回全部工作人员及机构。自此，美西方对利比亚乱局带来的人道主义灾难充耳不闻，视而不见。

从积极参与到自保逃离，美西方“帮助”利比亚的真实目的不言自明。

越“帮”越穷

战前，利比亚因拥有丰富的能源储藏而富甲非洲。高额的能源出口收入使国民长期享有免费医疗、教育、生活必需品价格低廉等福利，民众生活安逸、富足。利比亚因此成为非洲的移民目标国，大量来自非洲其他国家的民众来这里此打工和定居。

然而，随着西方对利比亚军事干预的实施，卡扎菲政权被推翻，激烈的战事和物资匮乏造成万余民众伤亡，近百万人逃离利比亚，有的返回母国避战，有的进入邻国避难。另有十余万流离失所者暂居于利比亚境内的难民营，以及利比亚与邻国的边境地带，期待国家恢复稳定后重回家园。

自2014年起，利比亚逐渐形成两个政府、两个议会，在东西两地并立对峙的局面，持续至今。炮火的威胁常态化存在，两个政权相互对抗和破坏，致基础设施严重损毁，石油产量锐减，从战前接近160万桶/日一度跌至不足20万桶/日。加之近年来国际油价持续低迷，国家经济长期处于颓势，呈现“三高一低”局面，即高失业率、高通胀、高物价和低水平：失业率达30%，通胀率接近30%，消费者价格指数在300左右，水、电、粮等基本生活物资得不到保障，民众生活低水平维持。

越“帮”越危

政治僵局和经济困局进一步带来安全危局。其中，极端组织“伊斯兰国”趁乱进入，扩大势力，在利比亚境内的极端分子数量一度达7000人左右。他们在利比亚境内及边境地带频繁制造恐袭事件，恶化境内及邻近地区安全。利比亚战后至今的十年乱局又造成近百万人口逃离利比亚，一度被称为利比亚战争带来的“难民海啸”。

利比亚战后的安全乱局不仅阻滞其自身的政治、经济重建，也致其所在的非洲地区安全形势加剧恶化。一方面，利比亚境内的武装分子携大量武器流入邻近国家作乱，并传播恐怖主义思想；另一方面，“伊斯兰国”极端组织一度将利比亚打造为其重要据点，在此招募和培训来自非洲多国的青年，使他们完成向恐怖分子的蜕变。尤为严重的是，尼日利亚“博科圣地”、索马里“青年党”等非洲多个恐怖组织与利比亚境内的恐怖组织实现联动，使得暴恐问题在非洲的危害性大幅增加。

非洲多国本就长期处于动荡、分裂、贫困、落后的状态，安全局势的恶化使民众遭受更大的人道主义灾难，难民数量激增。

一些非洲国家的难民和非法移民利用利比亚与欧洲国家距离近、边境管控松懈之机，进入其境内，伺机跨越地中海潜入欧洲。2014-2016年间，从非洲以及其他地中海地区动荡国家进入欧洲的难民数量创二战以来的峰值。欧洲多国采取严苛的边境管控和海上巡航措施，使偷渡入欧的难度大大增加。近年来，一些非洲籍难民在利比亚难民营中遭受虐待，或所乘船只倾覆于地中海的报道不绝于耳。

越“帮”越惨

2020年，新冠肺炎疫情在全球大规模暴发，利比亚国内疫情叠加战乱，使本就严峻的人权状况加剧恶化。利比亚战争及战后乱局致一半以上的医疗机构和设施无法正常运转，加上防疫物资不足和诊疗水平低下，民众感染几率大，而治愈能力低。当地民众曾表示，他们只有两种选择，或“居家被炸死”，或“出门被感染”。

纵观利比亚战后十年变迁，美西方在北非地区发动战争，对利比亚实现政权更迭，使利比亚人民和邻国深陷战乱灾难之中，由此引发了一系列人道主义危机。可以说，利比亚之乱，美西方难辞其咎。

（作者为中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员，文章转自“观中国”）