企业模式运营的军事力量

长期以来，雇佣军一直伴随着人类社会的战争进程，其历史最早可追溯到古希腊时代。当时，古希腊人曾雇用马其顿人保卫首都雅典。后来罗马人也开始雇用日耳曼部落与外来入侵者进行对抗。中世纪的欧洲由于战争不断，各国君主往往不惜高价聘请雇佣军这样的专业武装力量来充实兵力。法国在1813年组建了“外籍军团”，编入本国军队序列，作为殖民作战的前锋，长期征战于西班牙、阿尔及利亚、马达加斯加及东南亚地区。1961年4月，美国曾指使由1500名雇佣军组成的“古巴旅”在古巴猪湾登陆，企图推翻卡斯特罗政权。

雇佣兵在海外局势动荡地区实施行动的过程中缺乏国内司法部门的监管，不可避免会出现违法犯罪的情况，比如过度和胡乱使用武力造成无辜平民重大伤亡等，因而声名不佳，国际社会早已出台相关政策以规范雇佣军现象。在这种情况下，近年来雇佣军开始摒弃传统组织结构，改为组成公司，按现代商业模式建立公司治理体制，承揽业务，对外一般自称为“私营军事公司”。据不完全统计，全球现有约7000多家专业的雇佣军公司。在不少文学影视作品中，雇佣军更是频频现身，电影《战狼2》中由美国影星弗兰克·格里罗等人扮演的外国雇佣军就在观众记忆里留下深刻印象。

雇佣军重新崛起是大国间政治、利益博弈的必然结果。进入21世纪，世界格局加速变化，大国之间为了维持微妙平衡，心照不宣地尽量避免进行直接冲突甚至战争，更愿选择雇佣军作为插手局部冲突的工具。

在乌克兰危机爆发前的很长一段时间，非洲的雇佣兵问题最引人注目。自从殖民地时期起，雇佣军身影就经常出现在非洲。在二次大战结束后非洲民族独立运动兴起之时，雇佣军又成为前殖民国家干涉非洲国家民族独立的工具。英国政府为镇压罗得西亚（现津巴布韦）民族独立运动，也曾使用过雇佣军。后来，非洲国家摆脱了殖民统治，纷纷成为民族独立国家，但雇佣军却从未远去，在此后非洲国家的政变及部族冲突中一直扮演着重要的角色。

乌克兰成为雇佣军新战场

乌克兰危机爆发后，乌克兰战场成为吸引雇佣军舐血而往的新“磁铁”，乌政府在接受西方援助的装备和资金的同时，也大量招募外籍雇佣军前去与俄军作战。俄国防部发布的报告称，自“特别军事行动”开始以来，截至2022年6月17日，已有来自64个国家的6956名雇佣军和武器操作专家抵达乌克兰，其中1956人被消灭，1779人在参与作战了一段时间后选择离开。

有分析认为，支持乌克兰一方的外籍雇佣军在素质、装备以及待遇上两极分化明显。

一部分雇佣军属于美欧国家的退役军人，有些还曾经是特战队员。有报道称，在此次危机爆发后不久，有一支由英国特种空勤团老兵组成的小队奔赴乌克兰。这些老兵年龄在40到60岁之间，在部队服役时曾驻守伊拉克、阿富汗等战乱国家，其中不乏训练有素的狙击手，也都能熟练使用“毒刺”“标枪”导弹。他们的花费由欧洲一个匿名国家通过一家私营安保公司资助。可以看出，这部分人战斗素养较高，擅长操作各种武器，再加上背后很可能有外国政府在背书，其实是以个人名义行使国家意志的，很被乌方看重和大加利用。

在参与援乌的私营军事公司中，美国的“莫扎特集团”是比较知名的一家。该集团由成熟的资深人士组成，他们精通作战和武器操作，主要任务是培训乌克兰士兵。退休的美国海军陆战队安迪·米尔本上校是“莫扎特集团”的领导者，他曾在军队服役31年，有领导特种作战部队在伊拉克、叙利亚开展行动的经验。米尔本后来担任美军中央特种作战司令部的副司令，负责中东地区的所有特种作战直到退休。由此也不难看出，“莫扎特集团”与美国政府有着千丝万缕的联系。

另一部分雇佣军人员则是一些在战场上寻求刺激和金钱的“愣头青”。美媒报道，这些人此前从未接受过军事训练，更没怎么使用过重型武器，完全没有军事经验，被派往前线战斗只能当“炮灰”。这些人的装备也是良莠不齐，有的根本没有配发武器。待遇方面，按照乌克兰危机爆发初期乌方“服役合同”规定，外籍雇佣兵的月工资仅有7000格里夫纳，约合1400元人民币，而且很多人其实根本没领到。这些“热血青年”的战斗力可想而知，后来逃离乌克兰战场的“主力”也是他们。

再看俄罗斯方面。早在2017年，普京总统就已公布法令，将俄罗斯军队在海外行动中使用外国志愿者的行为合法化。俄罗斯瓦格纳公司是国际上比较有名的私营军事机构。该公司公开资料可查的指挥官是曾效力于俄罗斯情报组织“格鲁乌”的前特工德米特里·乌特金中校，其麾下的准军事人员有很多是来自服役过俄罗斯空降部队、特种部队、内务部的精锐士兵，拥有参加乌克兰东部冲突和俄国内反恐行动的丰富经验。瓦格纳的业务包括作战参谋、军事顾问、训练指导、情报侦察、战争辅助，等等，近年其武装人员时常出现在叙利亚、非洲等敏感地区。零星报道显示，曾有白俄罗斯、格鲁吉亚、土耳其、伊朗等国人员作为志愿者参与俄罗斯一方赴乌克兰作战。

2022年10月底，阿富汗前政权的陆军参谋长海巴图拉·阿里扎伊向美国“战区”网站披露，有一部分逃亡到伊朗的前阿富汗特种部队（ANAC）军人已被瓦格纳公司征召前往乌克兰作战。在美军管制阿富汗时期，ANAC由美军第三、第七特战群（“绿色贝雷帽”）负责进行训练，因而相比其他分支的阿富汗政府军战斗力要强，曾以仅占前阿富汗国民军员额7%的人数承担着整个前阿富汗国民军超过70%的作战任务。2021年塔利班夺取阿富汗政权后，这支部队被拜登政府抛弃，仅有少数人成功逃往西方国家，其余大部则逃到了伊朗或滞留在阿富汗境内为地方军头效力，目前有5000余名前ANAC人员滞留在伊朗。虽然俄方对招募前ANAC人员的消息予以否认，但外界纷纷猜测，在战局陷入僵持之际，颇具作战经验的前ANAC人员改头换面出现在乌克兰战场并不会是令人吃惊的事。

（作者为远望智库研究员、中国指控与控制学会会员，文章转自世界知识期刊）