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王晓玲:韩国人为什么选不出好总统?
发表时间:2016-11-02 17:46 来源:国际网
韩国人为什么选不出好总统?除了韩国人政治素养有待提升,无法将“选贤”与“人情”划分开以外。其选举制度本身也存在弊端。韩国候选人的政策越来越相似,谁能当选很大程度上取决于谁拥有良好的形象、优秀的选举团队、强大的政党和资金支持。除此之外,地域主义等非理性因素也左右着选举结果。在这些因素的干扰下,仅仅通过几场辩论挑选出具有出色行政能力和政治均衡感,能够领导全社会达成妥协从而共同前进的领导人非常困难。

今年的韩国可谓“屋漏偏逢连年雨”。在朝核实验,“萨德”入韩,三星、现代等大企业经营危机相继发生后,临近年底,又爆出令朝野震惊的“朴槿惠闺蜜门”事件。

这一事件中纠缠着朴槿惠的悲情历史、好友干政、邪教谜团乃至韩国民主生态,难怪在中国也引起巨大反响。这么一个突破常识的丑闻是怎么发生的?看够了热闹,我们来看看门道。

“闺蜜门”令韩国朝野震动

经过梨花女大师生以及韩国媒体的追查,朴槿惠的“闺蜜”崔顺实参与国政运营、利用与总统的亲密关系谋取私利,而崔顺实父亲的“邪教”背景更让韩国人感到惊诧和不安。

人们开始讨论韩国总统被邪教操纵、被闺蜜操纵,韩国政治成了一个大笑话。

崔顺实这样一个与国政毫不相关的人,能够参与修改总统演说文、对国家政策发表意见、甚至涉嫌干预政府人事,这是对一个现代民主国家法律和行政制度的践踏与嘲弄。

韩国社会在震惊和愤怒之余,戏称青瓦台穿越到了“新罗时代”,总统原来是政治密室里的女王。近日来,韩国各大高校更是针对“闺蜜门”写下“时局宣言”,要求有关部门彻查此事,甚至呼吁启动总统弹劾程序。目前韩国已经着手准备对“闺蜜门”启动“特别检查”,国会也将进行质询。

大家心知肚明,朴槿惠任期仅剩1年多,而韩国的经济、外交、安保面临诸多困难,在这种情况下启动总统弹劾,韩国社会需要付出高昂的代价。“弹劾”也许是一句气话,但由此可见韩国对如何处理“闺蜜门”的头疼。

平心而论,朴槿惠的人事任命以及国政运营虽然存在诸多问题,但她从事政治活动20年,说其一直被邪教、被“闺蜜”操纵是言过其实。作为韩国总统,朴槿惠某些宗教色彩的言论确实有违文化多元的理念,但迄今为止并没有发现总统公开进行过某种宗教活动或者支持过任何宗教。

透过“闺蜜门”看韩国政治文化

看“闺蜜门”事件,除了看到“韩国出糗”之外,韩国民主文化的不成熟也昭然若揭。

韩国践行宪政民主、实行公开透明的全民选举已经有20多年时间,这期间政权在不同党派之间多次顺利交替,司法和舆论的独立性大为改观,市民组织蓬勃发展,国民政治参与活动也可圈可点。

但“闺蜜门”事件中,暴露了西方民主嫁接到韩国文化土壤里出现的很多水土不服。

尽管法律、制度与西方先进国家无异,韩国国民也受美国民主教育几十年。但韩国“极端保守派”的独裁作风仍挥之不去,与其配套的是保守倾向人群、老年人群对于这种政治作风仍然较为宽容。

再深挖下去,还有韩国国民政治素养的欠缺,无法将“选贤”与“人情”划分开,这一点,从朴槿惠的政治经历中就可见一二。

朴槿惠是曾经的“选举女王”,在保守派政党尽失民心时,是她几次力挽狂澜。但这一切是因为人民认可她能力出众吗?未必。

她受到选民青睐,很大程度上是她因为她成功的“形象营销”。朴槿惠少年时,父母被刺杀,在悲痛中孑然一身走出青瓦台,此后多年深居简出并且终身未嫁,称自己只爱韩国。她的故事契合了韩国人的悲情文化。

与此同时,当时的韩国人在朴槿惠身上寄托了对“朴家人”的信赖。韩国人怀念朴正熙时代的“汉江奇迹”、对于她热衷公益的母亲也非常认可,这些都为朴槿惠加分不少。

从朴槿惠个人表现看,她树立起守信用、讲义气、无私欲的形象。选举开始后,她作为保守派的代表举起了民主派强调的“经济民主主义”大旗,用完美的政治演说宣扬谋求国民幸福。上述种种都正中韩国社会“靶心”,使得韩国人未能看清其政治倾向的偏激和领导经验的欠缺。

选择朴槿惠是民众一时失策吗?

时至今日,韩国人才认识到总统不仅领导才能欠缺,而且其特殊的个人经历使其性格带有偏执和情绪化的弱点。朴槿惠在从事政治活动之前的生活较为封闭,围绕在她周围的多是保守倾向者,这使得她对韩国社会的价值观、世界观缺乏正常的理解。

正因为如此,她上台后,韩国民众一直抱怨总统“不通常理”。朴槿惠难以信任不亲近的人,当选总统后表现为政府与社会沟通不畅、人事任命连连失败。而朴槿惠执拗和情绪化的性格更是在她处理国内外危机事件时表现得淋漓尽致。

感性的国民选出了感性的总统,朴槿惠上台是她个人经历与韩国政治文化共鸣的结果,但这并非偶然。韩国人迄今为止选出了5任总统,无一例外都爆出过贪腐等丑闻,政权末期的支持率都降至冰点。韩国人为什么选不出好总统?除了韩国人政治素养有待提升,其选举制度本身也存在弊端。

随着选举经验的累积,近年来韩国社会对选举制度的反思也越来越多。韩国人发现,候选人的政策越来越相似,谁能当选很大程度上取决于谁拥有良好的形象、优秀的选举团队、强大的政党和资金支持。除此之外,地域主义等非理性因素也左右着选举结果。在这些因素的干扰下,仅仅通过几场辩论挑选出具有出色行政能力和政治均衡感,能够领导全社会达成妥协从而共同前进的领导人非常困难。

其实不只是韩国,很多国家的学者都认识到了西方选举制度的这一弊端,并因此对中国的选举制度、官员培养制度产生了浓厚兴趣。

日前笔者访问韩国,一位政治学教授毫不掩饰其对中国政治制度的羡慕。但韩国只能持续现有的选举制度,因此知识界致力于提升国民民主文化素养。这位教授在2012年大选时写过一本书,讨论“如何选出好总统”。他叹息说2012年的选举结果不尽人意,因此明年还要继续讨论“如何选出好总统”。明年又是大选年,但愿我们的邻居这次能够选出自己满意的总统。

(作者为中国社科院亚太与全球战略院副研究员,文章转自观察者)

责任编辑:王宇
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